白皮書（shū）全（quán）文
摘要：
中國（guó）國務院（yuàn）新聞辦公室２６日發表長達１．６萬（wàn）字的《中國的（de）能源狀況與政策》白皮書，詳細介紹了（le）中國能源發（fā）展現（xiàn）狀、能源（yuán）發展戰略和目（mù）標、**推進能源節約、提高能源供給能力、促進能（néng）源產業與環境協調發展（zhǎn）、深化能源體製改革以及加強（qiáng）能源領域的國際合作等政策措施。
白（bái）皮書指出，中國能源資源總量比較（jiào）豐富，但由於人口眾多，人均能源資源擁有量在世界上處於較低水平。煤炭和水力資源人均擁有量相當於世界（jiè）平均水平（píng）的（de）５０％，石油、天然氣人均資源量僅為世（shì）界平均水平的十五分（fèn）之一左右。耕地資源不足世界人均水平的３０％，製約了生物質能源的開發。
白皮書表示，長期以來，中國主要依靠本國能源（yuán）資（zī）源發展經（jīng）濟，能源自給率一直保持在９０％以（yǐ）上，遠遠（yuǎn）高於多（duō）數發達國家。目前，中國能源產量居世（shì）界**位，具備了較強的能（néng）源生產供應基礎。在**建設小康社會的過程中，中國將首先立足於國內能源資源（yuán），著（zhe）重優化能源（yuán）結構，努力提高供應能（néng）力，以（yǐ）國內能源的穩定增長，保證能源的穩定供應。
白皮書說，盡管中國能源消費增長（zhǎng）較（jiào）快，但人均能源消費水平還很低，僅相當於世界平均水平的四分之三，人均石油消費隻相當於世界平均水（shuǐ）平的二分（fèn）之一，石油人均進口量也隻相當於世界平均水平的四分之一，遠低於世界發達國家水平（píng）。
白皮書強調，“中國過去（qù）不曾、現（xiàn）在沒（méi）有、將來也不會對世界能源**構成威脅。中國將繼續以本國能源的可持續發展促進世界能源的可持續發展，為維護世界能源**作出積極貢獻”。中國能源行業的發展將給世（shì）界各國帶來更多的發展（zhǎn）機遇，為國際市場帶（dài）來（lái）廣闊的發展空間。
白皮書介（jiè）紹（shào）了中國依靠結構調整、科技進步、加強管理（lǐ）、強化（huà）法製、深化改（gǎi）革、全民參與等一係（xì）列政策措施（shī），**推進能源節約，其中（zhōng）包括製定並實施了《節能中長期專項規（guī）劃》，確定了“十（shí）一五”（２００６－２０１０年）期間（jiān）能耗降低目標，並將節能任務具體落（luò）實到各省、自（zì）治區和直轄市以及（jí）重點企業，實行單（dān）位國內生產總值能耗指標公報製度，實施節能（néng）目標責任製和問責製，構建節能型產業體係，促進經濟發（fā）展方式的根本轉變。
白皮書指出，中國將通過有序發展（zhǎn）煤炭產業、積極發展電力行業、加快油氣資源開發利用、大力（lì）發展可再生能源等措施，提高能（néng）源供應能力。中國可再生能源開發利用剛剛起步，發展空（kōng）間很大。資源節（jiē）約、綜合利用和循環利（lì）用等方麵，也（yě）存在著很好的前景。
白皮書（shū）認為，煤炭、石油的大量開發和利用（yòng）是造（zào）成環境汙染和氣候變化的主要原因之一。中國是處於工業化（huà）初期的發展中國家，從１９５０年（nián）到２００２年，中國化石燃料二氧化碳排放隻占同（tóng）期世界排放量（liàng）的９．３％，人均二氧化碳排放量居世界第９２位。
白皮書強調，作為（wéi）負責任的發展中國家，中（zhōng）國高度重視環境保護和全球氣候變化，將保護環境（jìng）作為（wéi）一項基本國策，促進能源與環境協調發展，**控製溫室（shì）氣體（tǐ）排放。同時，中國（guó）依靠科學（xué）技術進步，不（bú）斷提高應對氣候變化的能力，為保護地球環境作出積（jī）極貢獻。